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各镇(街)政府(办事处)，市直有关单位：

经市人民政府同意,现将《现在哪个app能买足彩“十三五”医疗机构设置规划(2018-2020年)》印发给你们,请认真组织实施。

现在哪个app能买足彩“十三五”医疗机构设置规划(2018-2020年)

为满足现在哪个app能买足彩城乡居民的医疗服务需求，解决医疗卫生事业发展与人民群众不断增长的健康服务需求的矛盾，提高侨乡人民健康水平，加强政府对医疗资源配置的宏观调控，根据《医疗机构管理条例》《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）》《广东省医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》和《江门市卫生和计划生育局关于印发<江门市“十三五”医疗机构设置规划的通知》等文件精神,结合现在哪个app能买足彩实际,制定本规划。

一、规划原则

（一）公平可及原则。医疗机构服务半径适宜、交通便利，形成全覆盖医疗服务网络，布局合理。从实际医疗供需出发，面向城乡居民，注重科学性与协调性、公平与效率的统一，充分发挥现有医疗资源的作用，保障城乡居民公平、可及地享有基本医疗卫生服务。

（二）统筹规划原则。医疗机构设置规划的制定符合卫生事业发展总体规划的要求，充分发挥医疗系统的整体功能，合理配置医疗资源，提高医疗服务体系的整体效益，局部服从全局。各级各类医疗机构的设置、审批、登记、监管符合本市医疗机构设置规划，并遵循省、江门市卫生和计划生育部门关于医疗机构设置审批管理的统一规定。

（三）分级诊疗原则。按医疗机构的功能、任务、规模将其分为不同级别和类别，并明确各级各类医疗机构的诊疗服务功能定位，实行标准有别、要求有别、政策倾向有别的分级分类管理制度，以强基层为重点完善分级诊疗服务体系，建立健全分级诊疗保障机制。

（四）科学布局原则。以“中心控制、周边发展；综合控制、专科发展；公立控制、社会发展”为原则，严格控制城市公立医院的数量和规模，鼓励新增医疗机构设置在农村地区和城乡结合地区以及交通不便利、诊疗供需矛盾突出的地区。鼓励增设儿童、传染病、肿瘤等专科医院以及为慢性病、康复期、老年病、晚期肿瘤患者等提供服务的社区卫生服务机构、康复医院（门诊）、护理院等延续性医疗机构。鼓励社会力量举办非营利性、资源稀缺的专科医疗机构。鼓励社会资本设置提供高端特需服务的专科医疗机构（如妇产、口腔、医疗美容等）和提供区域性第三方服务的其他医疗机构（如医学检验、医学影像、血液透析、消毒供应等）。全市医疗机构设置审批、执业登记实行标准化管理，统一审批材料、程序、时限及其他要求。

（五）中西医并重原则。遵循卫生和计划生育工作的基本方针，中西医并重，保证中医、中西医结合、民族医医疗机构的合理布局及资源配置，充分发挥中医中药在慢性病诊疗和康复领域的作用。

二、现状分析

（一）社会经济发展概况。

现在哪个app能买足彩位于珠江三角洲西南部，濒临南海，毗邻港澳。陆地总面积3286平方公里，现辖16个镇、1个街道，常住人口94.8万，有160多万台山籍乡亲旅居海外及港澳等90多个国家和地区，素有“全国第一侨乡”“内外两个台山”之美誉，还是著名的“文化之乡”和“排球之乡”。2017年全市生产总值399.29亿元，同比增长7.9%;人均生产总值41960元，同比增长7.8%。

（二）医疗服务供需现状。

医疗服务能力日益增强，医疗服务总量增加，2017年全市诊疗总人次约为564.45万人次，全市医院医师日均担负诊疗14.3人次。打击非法行医及“两非”专项行动深入开展，卫生监督信息公示制度和违法违规执业医疗机构“黑名单”管理办法制订完善，医疗卫生秩序显著改善。建立了医疗纠纷人民调解机制和诉前联调机制，推进构建和谐医患关系。

（三）居民健康水平总体良好。

现在哪个app能买足彩居民平均期望寿命从2010年的78.48岁增至2017年的78.53岁，孕产妇死亡率由2010年的11.11/10万下降至2017年的0。婴儿死亡率由2010年的5.56‰下降至2017年的0.97‰。

（四）医疗资源现状分析。

截至2017年，全市医疗卫生机构376个，占全省总量的0.9%，其中医院5个，基层医疗卫生机构365个（含社区卫生服务机构4个、卫生院19间，村卫生室282间，门诊部2间，诊所97间，卫生所、医务室9间）、专业公共卫生机构6个（含妇幼保健院1个）。

医疗机构拥有床位3760张，全市每千常住人口床位数3.53张。

卫生技术人员4886人，执业(助理)医师1578人，注册护士2150人。

三、现在哪个app能买足彩医疗卫生发展面临的主要问题

（一）医疗卫生发展模式仍然偏重于疾病治疗，对预防

和康复的重视程度有待进一步提高。目前，医疗卫生工作对疾病治疗的关注程度高于预防和康复，以健康促进为中心卫生发展模式尚未形成。健康影响因素的风险评估与防患、慢性病防治和管理、健康教育和健康促进等工作力度和实际需要存在一定差距。

（二）医疗卫生资源配置不均衡，结构有待进一步优化。与经济社会发展和人民群众日益增长的医疗服务需求相比，现在哪个app能买足彩医疗卫生资源总量仍相对不足，优质卫生资源相对集中，主要集中在市直医院，基层医疗卫生机构资源数量和质量均不足。精神卫生、儿科医疗、康复护理等资源存在较大缺口。截至2018年年底，社会办医疗机构个数少，床位数、服务量占比低（现在哪个app能买足彩第一间民办非营利医疗机构华济医院于2016年成立运营）。有规模、有专科特色的民营医疗机构比重不足，高端、特需医疗服务资源相对欠缺。民办非营利医疗机构的政策尚未完全完善，制约着社会力量举办医疗机构的发展。

（三）医疗卫生投入有待提高，卫生筹资机制有待完善。目前现在哪个app能买足彩政府和社会