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水办发〔2019〕31号

关于开展全镇安全生产大检查的通知

各村（居）委会、部门单位、厂矿企业：

    为深入贯彻落实国务院7月26日全国安全生产电视电话会议、深刻吸取近期全国各地各类事故教训，进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故，为新中国成立70周年营造稳定的安全生产环境，按照中央、省、江门、台山及我镇有关工作部署，我镇决定从即日起至9月底在全镇范围内开展安全生产大检查。现就有关事项通知如下：

     一、总体要求

    认真贯彻落实中央、省、江门、台山和我镇关于安全生产工作的决策部署和各级领导重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。

    二、组织领导

为加强本次安全生产大检查的组织领导，成立水步镇安全生产大检查领导小组，负责全镇安全生产大检查工作组织领导。组成人员如下：

组  长：伍礼明 （镇长）

副组长：蒋宏昆 （镇委委员、副镇长）

成  员：方健达（安全生产监督管理局）、刘华耀（城镇建设管理与环保局）、林敏祥（卫生和人口计划生育局）、陈景鸟（经济促进局）、许炳照（农业和农村工作办公室）、李立儒（农业综合服务中心）、黄国荣（社会事务综合服务中心）、黄恺豪（建筑公司）、陈国达、李忠瑜（派出所）；梁钧华（中心小学）、马绍强（广州大学台山附属中学）、谭悦荷（国土所）、黄杰佐(供电所)、

朱凤仪（卫生院）、伍锐帆（广播站）、陈振新（市监所）、吴瑞源（房管所）、樊朝辉（供水）、雷振民（供销社）、何荣俊（食品药品监督管理所）

领导小组设在镇安监局，负责全镇此次专项活动的具体组织实施和协调指导，办公室主任由方健达同志兼任。

      三、时间安排

　　自即日起至9月底结束，我镇各有关部门、行业部门、各村（村）居委会按照统筹兼顾原则实施不间断检查。

　　四、检查范围

　　全镇所有区域、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所。对道路交通、工程建设、消防、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、旅游、特种设备、农业机械、电力设施等行业领域进行“拉网”检查，对重点企业、重点区域、重点部位和大型综合体、商场、宾馆等人员密集场所进行重点检查。高危（高风险）行业企业一个不漏，检查覆盖面100%，确保各类风险隐患得到有效管控，彻底解决隐患问题反复发生、长期得不到根治的重点问题。

    五、重点检查内容

    （一）企业层面

    1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和安保投入等情况。

    2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、规范化情况；危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。

    3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

    4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来我镇有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

    5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。

    （二）行业部门层面

     1.认真贯彻落实各级领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和国家、省、江门、台山安全生产电视电话会议和我镇安全生产会议工作部署，加强安全生产工作落实情况。

     2.落实行业领域安全生产监管责任制情况。重点检查行业部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求建立本行业领域安全生产责任制情况；及时向安监局报送本行业领域安全监管信息情况。

    3.对本行业领域实施专业化监管情况。重点检查行业部门明确安全监管分管领导、专业执法人员情况；建立本行业领域企业基础台帐，对本行业企业实行危险等级分类管理情况；督促本行业企业全面辨识企业、工艺流程、车间岗位安全风险并进行公告，制定和落实风险管控措施和责任等情况；督促企业开展安全隐患自查自改自报，建立本行业安全隐患排查治理台帐，对安全隐患实施闭环管理以及对重大安全隐患实施挂牌督办情况；制定行业领域事故应急预案，落实对本行业企业应急预案备案管理，建立应急救援队伍，开展应急演练等情况。

    4.监督企业落实安全生产主体责任开展情况。主要检查执法活动安排部署情况；依法对本行业企业开展执法检查，对查出的安全生产违法行为立案查处、实施行政处罚情况。

    5.开展专项安全整治，解决本行业领域安全生产突出问题情况。主要检查行业部门落实打非治违等工作部署，定期分析评估本行业安全生产工作，查找并有针对性地解决安全生产方面的突出问题，开展安全专项整治的情况。

   （三）镇政府层面

    1. 镇各有关部门认真贯彻落实各级领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和国家、省、江门、台山安全生产电视电话会议和我镇安全生产会议工作部署，加强安全生产工作落实情况。

    2.安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系，落实属地管理责任，强化安全生产责任措施情况和基层监管执法力量建设情况。

    3.严格监管执法情况。重点检查严格监管执法，严厉打击各种安全生产违法违规行为，关闭退出不符合安全生产条件的小作坊企业等情况；督促企业开展安全隐患自查自改自报，建立本辖区安全隐患排查治理台帐，对安全隐患实施闭环管理的情况。

    4.安全防范制度措施落实情况。检查针对我镇重点行业领域和汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制安全事故各项责任措施落实情况。

5.深入开展专项治理情况。重点检查危险化学品安全综合治理、烟花爆竹整治、工贸企业电气火灾综合治理情况；涉爆粉尘以及有限空间治理专项整治工作开展情况；道路交通、建筑施工、消防、特种设备、电力等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理情况。

6、各村（居）委会协助镇政府有关部门认真开展消防安全大检查，特别是要加强辖区内三小场所的消防隐患检查和整治，确保场所符合消防安全标准。

    六、检查方式

1.镇有关部门督促企业立即开展隐患自查自改。

2.镇有关部门和行业部门对照检查内容自查，并组成专项检查组，对本辖区和所管行业领域安全生产工作进行执法检查和专项检查。

3、各村（居）委会组织网格员立即开展辖区内三小场所消防安全大检查。

    七、工作要求

　　（一）加强领导。本次安全生产大检查是现在哪个app能买足彩和我镇部署的一项重点工作任务，镇各有关部门、行业部门、各村（居）委会要高度重视，坚决把思想和行动统一到各级政府部署要求上来，加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，职能部门分头落实。

　　（二）周密组织。各有关部门、行业部门要认真制定工作方案,明确检查内容、检查时间、检查单位、检查责任和具体工作标准要求，认真开展检查活动。领导干部特别是主要领导要认真落实“一岗双责”,亲自带队到基层进行督促和检查。各检查组成员要全身心投入到检查工作中去，确保大检查取得实效。

　　（三）严格整改。要切实加大监督检查工作力度，严密排查各类隐患，对发现的隐患和问题，要采取有效措施，及时督促企业单位落实整改，并适时开展复查，确保隐患整改到位。对存在明显违法违规行为的，要严格落实“四个一律”，依法予以严肃处理。对隐患严重的生产经营单位，要依法采取临时强制措施，并及时将重大隐患清单报镇安委办。

　　（四）及时报送。各有关部门、行业部门、各村（居）委会对检查发现的隐患问题要建立台账，并于9月27日前将安全生产大检查工作总结（突出工作情况、取得的成效或亮点工作，要有数据支撑）和《安全生产大检查和发现隐患治理台账》（详见附件）报镇安委办（报送纸质文件和电子文档）。联系人：李伟科，电话：5458322，邮箱：ajb5455738@126.com 。

    附件： 水步镇安全生产大检查和发现隐患治理台账

                     现在哪个app能买足彩水步镇人民政府党政办公室

                                2019年8月8日